官名。唐肃宗以后置，为观察使属官，奏请有出身人及六品以下正员官充任。五代沿置。宋初观察州置，掌助理郡政，选士人充任。神宗元丰(1078—1085)改制，定为从八品。徽宗崇宁二年(1103)重定选人阶官，换文林郎。南宋临安府复置，助理本府政事。