联邦主体

更新时间:2024-06-18 17:30

联邦主体是俄罗斯一级行政区的统称,这一概念是1993年俄罗斯联邦宪法引入司法体系的。截至2014年3月具体包括85个联邦主体:22个共和国(俄语:республика ;英语:Respublika)、9个边疆区(俄语:край;英语:kray)、46个(俄语:область ;英语:oblast)、3个联邦直辖市(自治市)(俄语:город федерального значения ;英语:Gorod)、1个自治州(俄语:автономная область ;英语:avtonomnaya oblast)、4个自治区(俄语:автономный округ;英语:avtonomnyy okrug)。各联邦主体一律平等,各有不同的国家法律地位。有的按照民族地域原则构成,如共和国、自治区和自治州,有的按照地域原则,如边疆区、州和直辖市。

概念

2000年5月13日,俄罗斯总统普京将俄罗斯联邦当时的89个联邦主体划分为七个联邦管区(федеральный округ/Federal'nyj Okrug),使联邦中央与联邦主体之间增加了一个管理监督机构。2010年1月19日增加为8个联邦管区。2014年3月21日扩增为9个联邦管区。2016年7月28日,普京签署命令,将南部联邦区和克里米亚联邦区合并改组为新的南部联邦区

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沿革

1991年12月8日, 俄罗斯宣布脱离苏联独立。

1991年12月25日, 苏联宣布停止存在,承认15个加盟共和国的主权独立。

1992年3月31日,俄罗斯联邦条约正式承认楚科奇自治区脱离马加丹州为独立的联邦主体。在1991年2月,自治区的立法机关已经宣布脱离马加丹州。

1992年6月,车臣-印古什共和国取消,分为车臣共和国、印古什共和国。其中车臣共和国的独立势力最强,叶利钦发动车臣战争,希望能用武力制止分离运动。

同年,同样独立倾向膨胀的鞑靼斯坦共和国举行的全民公决,拒绝加入俄罗斯联邦。这迫使俄罗斯在随后与其签定《俄罗斯联邦国家权力机关与鞑靼斯坦国家权力机关之间关于划分管辖范围和相互授权的条约》,条约规定,鞑靼斯坦共和国作为国家与俄罗斯联邦联合,可以参加国际关系和对外经济关系,在税收、财政等方面享有特权。这个条约给予鞑靼斯坦超出俄罗斯宪法规定的权力,实际上鞑靼斯坦成为留在俄罗斯联邦内的具有特殊地位和特权的国家。

约1994年,莫斯科市与圣彼得堡市,分别脱离莫斯科州列宁格勒州,成为独立的联邦主体。

1995年12月28日,印古什共和国的首府迁移,从纳兹兰(Nazran')迁往马加斯(Magas)。

1997年,车臣共和国地方政府将其首府格罗兹尼(Groznyy)更名为贾哈尔(Dzhokhar),以纪念1991-1996年在任的共和国总统杜达耶夫(Dzhokhar Dudayev),但是这个有严重独立倾向的行为没有被国际社会采纳。

2000年5月13日,第849号总统令使俄联邦89个联邦主体之上设置7个联邦管区(федеральный округ/Federal'nyj Okrug),为一管理监督机构。

2000年6月23日, 俄罗斯总统普京下令将北高加索联邦管区更名为南方联邦管区,原因是它包含并非正式属于北高加索的若干地区。

2005年12月1日,彼尔姆州 Perm' 与科米-彼尔米亚克自治区 Komi-Permyatskiy(驻库德姆卡尔 Kudymkar)合并,设立彼尔姆边疆区。

2007年1月1日,泰梅尔自治区埃文基自治区并入克拉斯诺亚尔斯克边疆区

2007年7月1日,科里亚克自治区(驻帕拉纳 Palana)重新并入堪察加州,设立堪察加边疆区

2008年1月1日,乌斯季奥尔达布里亚特自治区撤消,重新并入伊尔库茨克州

2008年3月1日,赤塔州和阿加布里亚特自治区合并,设立外贝加尔边疆区

2014年3月18日接纳克里米亚已联邦主体加入俄罗斯,自3月18日起,俄罗斯的法律及其它法规在克里米亚和塞瓦斯托波尔正式实施。

2014年3月21日俄罗斯联邦总统正式在法律文件上签字,承认克里米亚与塞瓦斯托波尔为俄罗斯新的联邦主体。

2016年7月28日,俄罗斯总统普京28日签署命令,将南部联邦区和克里米亚联邦区合并改组为新的南部联邦区。

2021年12月26日,今日俄罗斯电视台日报道,俄罗斯总统普京批准了一项法律,正式禁止该国地区领导人使用 “总统”头衔,结束了一项长期的法律纠纷。新法律规定俄各地区最高官员的名称统一为俄联邦主体负责人,“这样的头衔不得包含构成国家元首、俄罗斯联邦总统头衔的词句。

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